本文目录

1. 北宋机构设置重叠是什么意思
2. 如何充分发挥企业内部监督部门的监管职能
3. 各民主党派的地位优势职能是什么
4. 组织职能包括哪些主要内容

北宋机构设置重叠是什么意思

北宋机构设置重叠的意思是指北宋的职能部门比较的多，冗官现象严重。

北宋的政府通过科举制度和恩荫制度以及其他的途径，给地主阶级成员以广泛的参政机会，特别是对于官员的恩荫，在历史上以宋代最为泛滥，不但范围广，而且宗室子弟在襁褓中就可以当官。这样就导致了北宋官僚机构的重复设置。

如何充分发挥企业内部监督部门的监管职能

一、内部审计与纪检监察的区别

首先，内部审计，顾名思义，它是建立在内部的一个部门，同时它也是一种独立、客观的咨询与监督活动，通过这种活动不仅能够对内部的制度进行监督，并做出客观的评价，还能够针对内部制度中存在的不足之处，提出相关改进措施，确保的顺利运营。其次，纪检监察。纪检监察又分为纪检和监察两个方面。纪检就是做好纪律检查工作。根据党章的有关规定，党的各级纪律检查委员会的主要任务就是在维护党的章程以及有关法规的前提下，协助党委会加强党风廉政建设，监督党的路线、方针、政策和决议的执行情况，切实维护党章以及党内其他法规的严肃性。监察就是做好监督检查工作，其本质就是行政监察。一般来说监察工作的主要任务是维护行政纪律的严肃性，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设。

二、国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公的意义

首先，国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公有助于充分发挥两项职能。从前面的分析可以看出，内部审计的主要工作就是对国有内部的制度进行监督，使其在实施的过程中具有一定的效力，并且能够发现内部制度中存在的问题，提出相关改进措施，确保国有的顺利运营。但其也存在着局限性，比如发现制度问题之后所采取的措施不具有同等的效力，不能很好地执行。而纪检监察部门就是对国有包括领导干部、党员在内的全体工作人员的监督，保证他们的行为符合我国现有的党的章程以及其他法规的规定。内部审计部门与纪检监察部门合署办公就能充分发挥这两项工作的职能，从制度到人员都起到很好的监督与促进作用，能够从根源上杜绝国有贪污腐败的现象，保证国有顺利运营，为国民经济的增长做贡献。

其次，国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公有利于提高内部监督工作的效率。国有的内部审计部门与纪检监察部门如果独立办公，其本身具有的监督功能就会有重叠，造成职能的浪费。国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公就不会出现上述问题，相反还能够加强内部监督的力度。通过合署办公可以分享审计结果，并针对该结果对国有内部制度或者人员中出现的问题进行全面的研究与分析，并根据问题的性质以及影响，提出合理的科学的解决办法，在最短的时间内解决该问题，保证国有的顺利运行。

最后，国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公有助于内部审计与纪检监察良性互动，能促进事业健康发展。国有的内部审计部门与纪检监察部门合署办公就能实现良好的互动，从而提高监督的效力，也使的整个规章制度以及人员的素质有一个很大的提升。同时，这两个部门的合署办公也在一定程度上使这两项工作之间也有一种相互监督，相互制约的关系，促进各项工作的办事效率，推动的整体办事效率，为创造更多的经济利益。

三、发挥国有内部审计部门与纪检监察部门合署办公效果的方法

（一）重视建章立制，保证内部审计与纪检监察顺利结合

国有内部审计部门与纪检监察部门的合署办公其必要性日趋明显，实现这两个部门的通力合作也是大势所趋。但是，没有制度的保证就不能充分行使其职能，内部审计部门与纪检监察部门合署办公也是如此。只有建章立制，才能保证这两个部门之间能通力合作，最大限度实现资源共享，提高监督力度。

（二）实现部门沟通，开展信息交流

在实际工作当中，不难发现内部审计与纪检监察的很多工作以及信息存在着交叉的现象，所以，要实现部门沟通，加强信息的交流与合作。内部审计部门在进行财务收支审计、经济效益审计、干部离任审计以及其他审计工作的过程中，如果发现任何问题或者重要的信息，要及时地反馈给纪检监察部门，这样就能为纪检监察部门提供有用的监督方向以及监督依据；同样地，纪检监察部门将所掌握的信息及时反馈给内部审计部门，这样内部审计部门就能在最短的时间内获得工作情报，能够有目的地开展审计工作。实现两个部门的沟通，加强部门之间的信息交流不仅能够减少一部分工作量，还能保证监督流程变得顺畅，同时还能够明确工作的目的，提高办公效率，在一定程度上还能够减少犯错的几率。长此以往，国有内部的凝聚力就会增强，内部的氛围也会越来越融洽，有助于文化以及形象的培育。

（三）加强部门联合，定期排查风险

要加强国有内部审计部门与纪检监察部门的合署办公效果，就要加强部门之间的联合，内部审计部门与纪检监察部门在成立小组之后一定要统一部署行动，在实际操作中也要注意密切配合，使两个部门都从全局出发，以客观公正的态度，监督各个方面的运行情况，对的各部门以及各个人员进行严格的风险排查，及时发现问题、预见潜在的风险和问题，并将发现的问题及时上报领导，如有需要将其曝光。还要根据的实际情况，提出解决措施，不仅要做到及时发现问题，更要做到将问题扼杀在萌芽状态，做到防患于未然。特别需要指出的是在联合行动的过程中发现重大违纪违规的人员，应该立即交给纪检监察部门进行查处，降低的经营风险，为的健康长远发展营造良好的氛围。

（四）密切部门配合，做好干部离任审计工作

在离任审计工作开展之前，就要从纪检监察部门了解该离任干部的个人情况以及工作期间的表现情况。在离任审计工作开展的过程中，也要不断强调党风廉政建设。为了确保领导干部离任审计工作的顺利进行，可以建立健全离任审计的报告制度，将审计结果及时传达到上级党政机关有关部门，如果离任干部在离任审计中出现任何问题，上级有关部门就可以根据问题的性质，对其进行相应的查处。

各民主党派的地位优势职能是什么

民主党派是中国共产党领导下的中国多党合作和政治协商制度的重要组成部分。根据中国宪法和相关法律规定，各民主党派在中国政治体制中具有一定的地位、优势和职能。下面是各民主党派的地位、优势和职能的一般描述：

1.中国共产党（中国共产党）：作为执政党，中国共产党在中国政治体制中具有最高的地位和领导权。它的主要职能是领导国家的政治、经济、社会和军事事务。

2.中国国民党革命委员会（中国国民党革命委员会）：作为参政党之一，中国国民党革命委员会是由爱国愿望的爱国民主人士组成的政党。它的地位和优势在于维护和促进国家的统一、民族团结和社会稳定。

3.中国民主同盟（中国民主同盟）：作为参政党之一，中国民主同盟是由爱国民主人士组成的政党。它的地位和优势在于促进社会主义现代化建设，推动民主政治和法治建设。

4.中国民主建国会（中国民主建国会）：作为参政党之一，中国民主建国会是由爱国民主人士组成的政党。它的地位和优势在于推动社会公平正义、保护人民权益和促进民主政治。

5.中国致公党（中国致公党）：作为参政党之一，中国致公党是由爱国公民、爱国华侨和爱国归侨组成的政党。它的地位和优势在于维护和促进社会和谐、促进民族团结和推动侨务工作。

6.台湾民主自治同盟（台湾民主自治同盟）：作为参政党之一，台湾民主自治同盟是由台湾地区爱国民主人士组成的政党。它的地位和优势在于推动两岸关系和平发展、维护台湾地区的利益和促进两岸交流合作。

这些民主党派在中国政治体制中的地位和职能有所重叠，它们都积极参与国家的政治协商、决策和监督，为国家的发展和民主建设做出贡

组织职能包括哪些主要内容

一、组织职能的含义有两种解释：

解释一：组织职能是指按计划对企业的活动及其生产要素进行的分派和组合。组织职能对于发挥集体力量、合理配置资源、提高劳动生产率具有重要的作用。

解释二：管理学认为，组织职能一方面是指为了实施计划而建立起来的一种结构，该种结构在很大程度上决定着计划能否得以实现;另一方面，是指为了实现计划目标所进行的组织过程。

二、职能设计，就是对企业的总体任务进行总体设计，确定企业的各项职能及其结构，并层层分争为各个管理层次、部门、岗位的职责。职能设计是否正确合理，将对整个企业组织能否顺利有效地运转产生重大影响。

新组织的职能设计，主要内容包括：

(1)基本职能设计。以国内外先进的同类企业作为参考，根据组织设计的有关权变因素，如环境、战略、规模等特点加以调整，确定本企业应具备的基本职能。

(2)关键职能设计。根据企业的目标和战略，在众多的基本职能中找出一两个对实现企业战略起关键作用的职能，以便在职能设计中突出关键职能的作用，把它置于企业组织框架的中心地位，以保证关键职能对企业战略的促进作用。

(3)职能分解。将确定的基本职能和关键职能逐步细化为二级职能、三级职能等。为各个管理层次、部门、管理职务及岗位规定相应的职能。在职能分解过程中，要注意确定各职能之间的分工及其联系和制约的关系，避免职能重叠和脱节。

三、对于众多的老企业而言，职能设计表现为职能调整，即对企业实际执行的管理职能进行调查、描述和分析(企业现有文件中规定的职能同企业实际执行的职能往往有相当大的差距)，然后根据有关权变因素做出职能的调整。职能调整主要是有的职能需要新增或强化，有的职能需要取消或弱化，原确定的关键职能需要改变，对重叠或脱节的职能进行调整。

1.基本职能的设计和调整

(1)根据行业特点确定是否需要增加新的基本职能，细化某些基本职能能，简化某些职能，或强化某些基本职能。如进行农产品加工的轻工企业是否有必要扶持建立原料生产基地，电力企业是否有必要设立销售职能，专业医疗设备企业是否要强化销售职能等。

(2)根据企业的技术实力的强弱调整职能。一般情况下，技术实力弱的企业，应强化经营决策职能，特别是有关产品和技术选择方面的决策职能，健全并强化人力资源开发职能，加强技术引进和技术协作职能，消化吸收先进技术。技术实力强的企业应健全并不断强化营销与销售职能，健全战略联盟、协作经营职能，加强研发队伍建设，加强研发项目管理，搞好自主开发等。

(3)按外部环境特点设计和调整职能。如随着企业竞争的深化，大众消费品企业可能应加强公关职能，树立企业的良好形象，提高企业知名度和信誉;随着社会环境保护意识的加强，化工企业的环保职能则需加强;随着客户分化的加强，企业的销售部门可能需要不断细化针对客户的销售职能。

2.关键职能设计

企业各项基本职能虽然都是实现企业目标所不可缺少的，但由于重要性不同，有必要区分为关键职能和非关键职能。德鲁克曾把织结构比喻为建筑物，各项基本职能如同建筑物中的各种构件，而关键职能就妤比是建筑物中承担负荷最大的那部分构件。因此任何公司都应将关键职能放在企业组织结构的中心地位。哪项基本职能应成为组织的关键职能由企业的经营战略决定。战略不同，关键职能不同，这在前面分析企业战略对组织设计的影响时已分析过。关键职能确定后，应成立由总经理为首的相应职能领导委员会，关键职能的部门在公司人员配备和奖金分配上应处于优先地位，并有权协调相关都门的配合工作。

3.职能分解

职能分解是将已确定的基本职能和关键职能逐步分解，细化为独立的、可操作的具体业务活动。职能分解有利于各项职能得到执行和落实，并为后的其他组织设计工作提供前提条件，如横向部门划分和组合，纵向集权和分权，规章制度中部门和岗位责任制的制定，各项职务的设计等。

职能分解的最终结果应使业务活动具有一定的独立性，而不能将性质不同的业务活动混合在一起，并保持业务活动的可操作性，避免重复和脱节。组织设计中职能分解常与岗位职责设置相统一。

流程再造是一种改进思想，它的目标是通过重新设计组织内的业务流程，取消原有流程中不必要的、非增值的环节，使流程增值最大化，以取得显著的成本节约，为客户提供更好的服务。

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