style="text-indent:2em;">这篇文章给大家聊聊关于专家建议试点化解地方债，以及地方债务风险化解方案对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站哦。
本文目录
地方负债如何解决
1.通过发行地方政府置换债券，将锁定存量债务全部置换为政府债券，纳入同级财政预算管理，及时足额偿还。
2.建立债务化解及管理工作奖补机制。省财政厅将制定考核奖补办法，单独安排一定的新增债券额度予以奖补。
3.自筹资金偿还。自身要加强全面管理，强化内部成本控制，压缩经常性开支，积极自筹偿债。
地方债务风险化解方案
（一）严格流程管理
1.严格项目审批。各部门必须按照基本建设程序，从严加强建设(改扩建)项目管理，坚持量入为出、量力而行。围绕脱贫攻坚主战略，突出重点投资项目，严格执行建设标准，着力控制投资规模，严禁以脱贫攻坚之名违规审批“花架子”项目。所有建设项目的财政支出要全部依法纳入预算管理，决不允许脱离预算约束在法定限额外违法违规或变相举债。未经批准、未落实资金来源、未制定融资平衡方案的项目一律不得实施。经批准的项目在实施过程中要严格按照基本建设程序管理，不得随意扩大建设规模、提高建设标准。
2.严格对企业和事业单位监管。依法健全地方政府及其部门向企业拨款机制，严格按照批准的年度预算和用款计划拨款，严禁在没有预算及合法协议的情况下向企业拨付资金。进一步完善企业资产管理制度，对资产负债超过合理水平、偿债能力弱的企业，从严控制新增债务融资。严禁企业重复利用各类资产担保融资。
（二）建立债务管理长效机制
1.强化责任担当，加强红线管理。认真贯彻落实上级和区委、区政府有关加强政府性债务、政府隐性债务管理的相关文件精神，各部门主要负责人作为第一责任人对本单位政府债务风险管控工作负主要责任，其余人员按照岗位及职责，按照谁举债、谁负责的原则，实行穿透监管，分别承担相应责任。切实强化债务管理底线思维，严禁各部门、各单位违法违规举借债务或为他人债务提供担保。
2.是节约开支，压减公用经费支出。一是严格机构编制和人员管理。二是严格车辆购置及运行管理。严格执行公务用车管理制度。三是严格控制和规范出国(境)公务考察活动。四是严格控制会议、庆典、论坛、节会等费用支出。五是严格控制公务接待开支。六是严格控制奖励补助发放。七是压缩和控制建设项目。八是行政事业单位压缩财政预算。九是加强企业管理。全方位加强支出管理，节约运行成本。
地方债是什么意思
地方债大致分三部分：
一是城投债，
二是专项债，
三是政府债。
城投债是成立专投公司，与金融业融资后，进行地方建设。
专项债是中央财政资金下拨进行立项资金，比如旧城改造，特请资金等，有个别挪做它用后，产生的三角债务。
政府债是历届官员用于接待，用于城市，地方，农村建设欠下的债。
当然，地方债多是地方收支不平衡，长期积累下来的。
这些年，土地财政支撑着地方财政半壁江山，当土地财政趋于饱和状态时，地方债务开始了显现。
减少公务人员，精减机构，减少公务支出，保障工资发放，这些正在做的，且行之有效的方法是可行的。
化解地方债务的方法，是有些地方债务因腐败，胡作为，乱作为造成的，由其牵连到官商勾结，违规违法操作，所以，这部分债务因违法实施而注销。
开源节流，小政府，大服务。
交通罚款，地方石油，天然气等特种行业，应由地方政府接管，增加地方财政收入，保障地方财政支岀。
矿山，能源，村级机动地等，应该由县一级政府统一接管，纳入地方财政统一收入。
物业（包括停车场）应该由政府街道接管，既可化解矛盾，又可增加财政收入。
自来水，食用盐，应该由地方政府专管，既保障安全，又保障收入。
取消机关事务管理局，取消一切接待。
让地方政府管民生，保开支，充满活力！
昆明城投债务延期，偿债压力巨大，如何化债
继贵州之后，昆明城投债务又成为热议话题，全国地方平台债务究竟有多大没有一个具体数据，有的说有40万亿，有的说有70万亿，我觉得后者可能性更大。如此巨额的债务一但集中违约，对金融市场的冲击无疑是核弹级的，因此，如何化解地方债风险，就成了大家都关心的问题。
我要说的是，对中国这样的金融体系来说，地方债风险真的不是问题，那有人肯定会问，地方没有还款能力和意愿难道不违约吗？违约以后的嵌套的金融合约也会爆雷，地方债最终会酿成一场金融危机。避免系统性金融危机是近几年来政府的优先政策选项，贵州地方债问题爆露后，中央的态度是＂各家的孩子各家抱＂其目的不是不管，而是告诉地方不能再增加新的债务了，解决地方债务的第一支箭就是严控新增债务。
第二支箭就是放水养债，许多人问去年新增的30多万亿M2哪儿去了，股债房和实体都没接到多少水，那钱哪去了呢？只要你关心同业拆借市场，就知道了答案。去年同业拆借交易总额为146.82万亿，增长23%，质押式回购交易总额1374.58万亿，增加32%，这里要特别提一下质押式回购交易就是用债券作扺押借贷。地方平台债的资金来源主要有三种，一是发债、二是向银行主要是地方商业银行贷款、三是通过影子银行借款。去年至今我们看到央行的公开市场操作都以保持同业拆借利低于2%以下水平为目标，并下调了准备金率，目的就是保持金融市场宽泛的流动性，便于地方政府融资来借新还旧。即便是这样，市场仍然对东北和云贵的债券用脚投票，不得以只能资产管理公司登场，给了一个通道。
第三支箭就是统一市场，将地方的社保基金和医保基金统筹到中央管理，防止地方政府挪用。对于地方政府挪用专项债用于地方债还本付息的问题，已经引起了重视，这条路估计以后难以走通。综上地方债问题会得到一个综合治理，方法就是拖，比如遵义路桥的方式，拖不过就处理资产，能付息就行，总之就是不要将银行拖跨，不要引发系统性风险，个人认为三支箭放出以后，池子里的水已经多得不能再多了，而且通道那么多，还不能养活地方债这条鱼，，那就是地方政府的能力问题了。
好了，文章到此结束，希望可以帮助到大家。
声明：本文内容来自互联网不代表本站观点，转载请注明出处：https://bk.oku6.com/11/36496.html
